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人口的下滑趋势恐已无法避免

时间:2018-10-17来源:互联网 作者:编辑 点击:
上周一份自媒体的报告让大家对中国未来人口再次下滑的趋势又担忧起来。该报告作者统计了在网络上能找到的2018年上半年各地已经披露的出生数据,发现无论是生育大省山东,还是富

上周一份自媒体的报告让大家对中国未来人口再次下滑的趋势又担忧起来。该报告作者统计了在网络上能找到的2018年上半年各地已经披露的出生数据,发现无论是生育大省山东,还是富裕省份江苏,还是落后地区贵州,2018年上半年新生同比下滑20%左右。

  • 浙江省金华市:2018年1-5月,全市出生21879人,减幅为17.93%,其中二孩出生12650人,减幅为23.96%。
  • 山东省烟台2018年上半年出生26902人,同比下降16%左右。
  • 山东省潍坊2018年上半年出生人口为64428人,同比下降18.1%。
  • 山东省德州2018年上半年出生35564人,同比下降22%左右。
  • 江苏2018上半年出生38.3万人,同比降幅是11%;
  • 贵州计生委提出了2018上半年贵州省出生人口“稳中有降”;

(数据来源:网络)

如果我们把这些年出生人口的数据摊开,发现自建国以来,有两次婴儿潮。

62-73年:年出生人口2400万以上-3000万。

81-91年:年出生人口2000万以上-2550万,实际上第二波婴儿潮就是62年代生人进入生育期之后带来的生育高峰。

按照20年的生育周期,以及20年之后减少500万出生人口的历史规律,我们应该可以看到在2002年左右持续十年的生育高峰,年出生人口应该在1500-2000万之间。实际上也是这样,2001-2011年这十年间出生人口稳定在1600万左右。如果没有其他政策的影响,从2013年开始,中国的人口出生应该会下滑到1100万人。

为了应对人口下滑,2014年二胎放开,2014年出生1687万人,比2013年多出生47万人;但2015年再次下滑为1655万人,2016年全面放开二胎之后,出生1786万人,比2015年多出生131万人;然而2017年出生1723万人,再次下滑63万人,2018年出生人口估计还会下降,全年出生人口可能会只有1650万左右。

两次政策变动带来的红利估计已经释放完毕。叠加婴儿潮过去的潜在下行因素影响,未来10年我国年出生人口可能会在1000万-1400万人左右徘徊。


人口的下滑趋势恐已无法避免

数据来源:wind

什么导致了出生意愿的下降?

部分地区计生委给出的原因包括:

1、生活压力较大,孩子的医疗、教育等成本过高,因而部分育龄人群不敢轻易生育二孩。

2、人们的生育观念发生变化,更追求高的生活品质,而非传统意义上的“多子多福”。

3、二孩政策对农村的出生率影响有限,基本上多数有意愿要二孩的,都已经生育。

确实,从其他发达国家的历史看,随着经济的发展和妇女权益的崛起,生育意愿降低,出生人口减少是常态。问题在于,一方面出生人口数量持续减少,另一方便由于医学条件的进步,人类寿命得以延长,老龄化逐渐成为各个经济体都在面临的问题。

按照世界卫生组织的标准,当一个国家或地区60岁以上的老人超过总人口数的10%,或者65岁以上的老人占总人口数超过7%时,称为“老龄化国家”,当65岁以上的老龄人口超过14%时,称为“老龄国家”。


人口的下滑趋势恐已无法避免

数据来源:wind

我国的老年人口增长速度远远超过发达国家,属于老龄化速度最快的国家之一。部分发达国家用了近百年的老龄化过程,我们用了30年就已经赶超。按照世界银行的统计数据,中国2017年65岁以上人口占比为10.64%,早就跨入老龄化7%的门槛值,迈向老龄国家的行列。而我们目前10%的水平,对应的是日本的1987年、韩国的2009年、美国的1976年、丹麦的1960年。

随着1960年出生的第一代婴儿潮逐渐进入老年时间,从2020起我国人口老龄化将加快,可能在2030年左右就会达到20%,甚至更高。

社会老龄化对经济体的改变是巨大的

社会老龄化对经济体的改变是巨大的。人在不同生命周期中需求的重点不同,这也会导致政府、产业、家庭行为发生巨大变化。比如,老龄国家的服务业价格变得昂贵、劳动密集型产业竞争力变弱、汽车、房产等需求下移等等。从政府角度看,医疗支出、社保支出将越发增多,带来财政负担。

人口的下滑趋势恐已无法避免


我国政府对未来社保支出的增加似乎已经开始重视了。日前由国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局五个部委联合会议,确定将在2018年12月10日前完成社会保险费转税务部门征收的交接工作。2019年1月1日起,社保费改由税务部门全责征收。

社保费改税的优缺点

1优点

减少企业漏缴、少缴员工的社保费用,弥补社保亏空

我国规定,用人单位必须为员工缴纳社保费用,社保主要包括养老保险(个人8%、单位22%)、医疗保险(个人2%、单位10%)、失业保险(个人0.2%、单位1%)、工伤保险(个人不交、单位0.5%~2%之间、)、生育保险(个人不交钱、单位0.8%)五项,最主要的是养老保险和医疗保险。

但是还是存在少部分企业漏缴、少缴甚至是不交的现象。由税务部门统一征收社保费用后,这种现象预计将会大大减少。这有利于维护员工的社保权益,同时也可以填补社保费用的亏空。

有媒体报道,2016年中国养老金空账达到3.6万亿元。据清华大学人口和人力资源研究院的统计数据显示,预计在未来的5年~10年,养老金缺口大约是8到10万亿。根据人社部统计数据,只有少数地区能够实现养老金结余,大部分省市养老金亏空。养老金结余较多的主要集中在广东、北京、江苏、山东、浙江、福建、上海等9个东部省市,这9个省市累积结余2.61万亿元,占全国的70.6%。其中广东累计结余达到了7258亿元;北京为3524亿元。

员工生活有基本保障

有了社保之后,员工可以享受医保待遇等其他保险待遇,到退休以后也可以按月领取养老金,员工就有了基本生活保障。

2缺点

企业用工成本增加

社保由税务部门征收实施之后,企业必须严格按照员工的工资基数缴纳社保费用,因此这对以前少缴漏缴的企业而言,企业的用工成本加大。按照月薪1万元计算,如果交满,员工实际每月到手工资7454元,而企业实际支付14410元。

员工到手工资可能会减少

员工到手的工资中可能包含着社保费用,这就意味着未来到手的工资将会减少。

哪些行业可能需要补缴社保?

从政府的通告中我们可以找到一些线索。比如,黑龙江将开展养老保险费征缴专项整治运动,并将劳务派遣公司、物业保安公司、建筑施工企业、季节性用工较多企业列入重点,并加大检查和出发力度,严厉打击未参保行为。其实就是家政、保安、建筑工人、各类临时工职位等。此外,那些人力资本集中的公司,比如低端的制造业(服装、电子、玩具)、餐饮、快递等行业估计也会受到影响。

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