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疫情防控下的山西青年志愿服务 创新运作机制

时间:2020-02-20来源:互联网 作者:编辑 点击:
——以山西晋中市为例 王忠平 在全面防控新型肺炎疫情的大背景下,青年志愿者迅速采取行动参与到此次的疫情工作中来,青年志愿者已经成为我国在大型活动、应急服务方面不可或

——以山西晋中市为例

王忠平

在全面防控新型肺炎疫情的大背景下,青年志愿者迅速采取行动参与到此次的疫情工作中来,青年志愿者已经成为我国在大型活动、应急服务方面不可或缺的一支力量。

由于此次疫情非常特殊,存在较大的传染性,人群不易聚集,对于志愿者的专业要求和组织管理要求是非常高的。中国目前并没有类似疫情形势下特别成熟的志愿者动员和管理的经验。因此,为了更好的推动志愿者参与到此次疫情工作中,中央文明办、中国志愿服务联合会发布 《关于号召广大志愿者、志愿服务组织积极有序参与疫情防控的倡议书》,民政部发布了《关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》,中国青年志愿者协会发布了《关于青年志愿者组织和志愿者开展疫情防控应急志愿服务的工作指引》,目的是规范和引导志愿者科学的参与此次志愿服务工作。

各地都在积极的探索和尝试中,其中山西此次的疫情防控青年志愿者参与的热情和效果非常突出,山西省青年志愿者指导中心、山西省青年志愿者协会定期发布《防疫志愿服务简报》,率先请专业的医生志愿者制作了线上的短视频介绍有关新型肺炎的相关知识,依托山西省青年志愿者协会下属的队伍开展多种类型的志愿服务活动,并联合山西省青少年发展基金会发起筹款,让青年志愿者轻松为疫情防控作出贡献等方式都非常值得推广。

按照团中央的指导意见,山西青年志愿者组织和志愿者参与疫情防控坚持本地化原则。重点以地级市为动员单位,统筹当地青年志愿者的招募培训管理服务,合理确定服务半径,不跨区域开展志愿服务。山西十一个地市全部行动,其中山西晋中更是打造了在重大突发公共卫生事件的青年志愿服务全市有序动员和高效协作机制。

一、 建立全市志愿服务统一调度机制

为有效统一指挥、调度全市的志愿服务组织和志愿者积极有序参加“抗击疫情.联防联控”行动,在山西省青年志愿者指导中心、山西省青年志愿者协会的指导下,中共晋中市委宣传部牵头,迅速组织相关单位正式成立晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心。

晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心连续发出了《“抗击疫情.志愿者在行动”联合倡议》和《关于号召广大志愿者、志愿服务组织积极有序参与疫情防控的倡议书》。

一、 搭建全市“三级志愿服务”响应机制

为了更好的落实志愿者指挥调度中心的相关工作,完善市、区县和街镇的志愿服务力量,在市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心调度安排下,建立了晋中市三级志愿服务响应机制,在三级志愿服务体系的带动下,同时依托新时代文明实践中心、文明村镇、文明单位等,晋中各县(区、市)志愿服务组织及广大志愿者迅速行动。

晋中的灵石县开展远程心理咨询志愿服务,通过一对一电话咨询方式,为社会公众提供心理咨询。祁县,文化志愿者积极行动,精心创作快板、诗歌、晋剧、三弦、歌曲、朗诵等多种防疫主题作品,为打赢防疫攻坚战加油鼓劲。介休市新时代文明实践中心组织心理讲师团队,开展网络公益讲座,推广疫情防控知识和心理咨询课程。左权县党员志愿者争当排头兵,钟鼓楼社区党支部全体党员主动请战,不论是90后的新党员还是七旬高龄的老党员,在社区党员志愿者站岗值守和巡逻排查工作中都能看见他们美丽的身影。太谷和寿阳新时代文明实践站的广大志愿者发挥文明示范作用,在村口检查点文明劝导,协助排查人员,配合收集疫情信息,宣传普及疫情防控科学知识,引导群众提高防控意识……

三级机制保证了晋中市志愿力量全部调动起来,在“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心统一调度下,各项志愿行动科学有序顺利开展,疫情防控态势整体平稳。

二、 建立志愿者分类分批参与机制

在晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心动员下,具备不同专业特色的晋中市志愿者联合会、晋中市第一人民医院团委(晋中市第一人民医院青年志愿者服务队)、晋中蓝天应急救援中心(晋中蓝天救援队)、晋中市博爱应急救援服务中心(晋中红十字博爱救援队)、晋中市青年志愿服务总队(共青团晋中市委志愿组织)、山西晋中高校新区志愿者联盟(共青团晋中市委志愿组织)、晋中市义工协会、晋中市志愿者协会、晋中市金色麦田心理咨询中心、晋中市温馨社会工作服务中心等分专业类型进行登记和动员参与疫情防控志愿服务活动。

同时引导晋中志愿者分批次报名,开展活动以及报备等。截止2月15日,按照招募时间区分为第一、二、三、四梯队共计报备、报名志愿者4781名(其中党员106名,预备党员61名,团员3353名),累计出动志愿者1632人次。并进行分类进行任务分配。

第一梯队志愿者867名(包含第一梯队第一次组织招募、报备志愿者357名志愿者),分别为应急救援(晋中蓝天救援队)合计 70名,医疗专业(含学习护理专业)合计11名,心理咨询(全部拥有心理咨询证书)合计3名,急救志愿者(全部拥有救护员资格证)9名,辅导作业志愿者:405名,普通志愿者(含安保、后勤):369名。

第二梯队志愿者3116名,分别为应急救援(晋中蓝天救援队、晋中博爱应急救援服务中心)合计35名,医疗专业(含学习护理专业)合计2名,心理咨询(全部拥有心理咨询证书)合计23名,急救志愿者(全部拥有救护员资格证) 3名,辅导作业志愿者: 2046名,普通志愿者(含安保、后勤) 1007名(晋中市义工协会义工69名)。

第三梯队志愿者160名,分别为辅导作业志愿者: 71名,普通志愿者(含安保、后勤)89名。

第四梯队志愿者638名,分别辅导作业志愿者342名;应急救援志愿者113名;普通志愿者183名。

三、 建立党建引领,团建保障机制

在打赢疫情防控阻击战中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带动全体参加“抗击疫情.联防联控”志愿者全身心的投入到此次战“疫”中。经中共晋中市委宣传部机关党委批准成立“晋中市‘抗击疫情.联防联控’志愿者临时党支部,并通过公推直选方式选举产生。

同时,为充分发挥共青团的战斗堡垒作用和先锋模范作用,带动全体参加“抗击疫情.联防联控”的青年志愿者全身心的投入到战“疫”中。晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者报共青团晋中市委批准成立临时共青团支部。参加晋中市“抗击疫情.联防联控”的志愿服务团体的全体团员召开了全体共青团员大会,经过公推直选方式成立团组织。

临时党、团组织的成立,为志愿者作用的充分发挥提供了可靠保证、提供有力支撑。

四、 强化培训,建立科学参与疫情防控机制

晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心,通过晋中市卫健委、榆次区疾控中心,对晋中蓝天应急救援中心(晋中蓝天救援队)、晋中市义工协会、晋中高校新区志愿者联盟联合开展志愿者岗前培训。

防控疫情与普通志愿服务活动不同,需要具备一定专业知识。为了让广大志愿者科学安全参与疫情防控工作,晋中市对志愿者进行了岗前培训。第一批志愿者中选取出晋中蓝天救援队、寿阳县蓝天救援队的40名志愿者参加了培训。榆次区疾控中心工作人员就疫情知识、疫情防控以及消杀工作等进行了系统讲解。志愿者培训合格后将全部备勤,随时协助相关单位开展疫情的防控、消杀等工作。并发挥以点带面的作用,将防疫培训成果有效辐射到全市防疫志愿服务当中。

随着“抗击疫情、联防联控”志愿服务行动的逐步展开,晋中志愿服务有关防护知识、心理咨询等各项有针对性的专业培训逐步进行。

五、 建立多方共同参与协同机制

在全市志愿服务调度中心的整体规划和协调下,晋中开展了多种类型的志愿服务活动。

1, 心理咨询志愿服务

依托晋中红十字心理疏导志愿服务队,按照国家卫生健康委员会发布的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》,积极开展疫情防控心理疏导志愿服务,为广大一线医务工作者、社区干部,感染隔离人员及其家属,普通群众免费提供心理疏导服务。心理疏导志愿服务队截止2月8日,参与咨询师共计59名,其中持有心理咨询师职业资格证人员52人。

开通心理热线咨询服务,主要以热线电话接听方式为主,由四名联络员进行电话接听,记录求助人员的基本信息,填写求助情况记录表,确定属于疫情相关信息后,进行分诊转接给每日值班的心理咨询师,进行后续跟进。跟进咨询师与求助人员进行30分钟左右的情绪疏导,对于需要深入咨询的问题,暂不在本次心理疏导的服务范围内,如果是精神障碍或者危机干预事件,与市卫健委设立的危机干预小组进行转介,干预结束后,填写干预记录表。

开展了心理咨询电台连线节目,晋中红十字心理疏导志愿服务队与晋中综合广播FM103.4爱尚健康栏目进行活动对接,在栏目中开设疫情防控心理疏导专栏节目。

为做好群众的心理辅导,晋中红十字心理疏导志愿服务队通过开展网上问卷调查的形式,做好群众的心理辅导工作。具体是遵循自愿、保密的原则,群众扫描晋中红十字心理疏导志愿服务队提供的二维码进入信息填写环节,群众结合个人真实的需求填写问卷中的题目,服务队后台预约人员在24小时内为进行问卷调查的群众安排合适的心理辅导志愿者,开展心理辅导服务。

2,协助政府开展疫情防控志愿服务

晋中市义工协会每日派出8个疫情防控小组32名义工、志愿者,配合榆次区西南街办事处龙王庙社区的8个无物业、无门卫小区,开展疫情期间人员、车辆的登记、消杀、劝导、宣传、巡查等志愿活动。

经过专业防疫培训的晋中市蓝天救援队、晋中博爱应急救援服务中心队员携带防护装备,配合市卫健委、疾控中心,赴晋中市一处医治新型冠状病毒感染的肺炎的一线医护人员住宿酒店、榆次区应急局、榆次区交通局、榆次区龙王庙社区、堡子社区等地开展消杀工作等。

3,开展大学生参与的“阳光课堂”志愿服务

充分发挥晋中大学城优秀青年志愿者多的资源优势,通过晋中市卫健委、晋中市疾控中心、晋中市第一人民医院与奋战在晋中市新型冠状病毒感染的肺炎疫情战场上的医护人员子女进行对接,由山西晋中高校新区志愿者联盟的大学生志愿者们采用线上辅导的方式,开展“阳光课堂”活动。活动采用二对一志愿服务方式,既二个志愿者精准对接一个医护人员子女,在整个寒假期间开展辅导功课、兴趣爱好培养、心理干预以及谈心聊天,第一批36名大学生志愿者已经精准对接了18名抗击新型冠状肺炎疫情一线医护人员子女。截至到现在,对接人数已经增加到102个志愿者对接了44个一线医护人员子女,其中6个是支援武汉的医护人员子女。

4,搭建志愿服务捐赠平台

为确保青年志愿者可以便捷的参与到此次疫情防控中来,搭建了志愿者捐赠平台。晋中市博爱应急救援服务中心在太原武宿飞机场向山大二院第二批援‘鄂医疗队”捐赠食品和药品;市志愿者协会捐赠了3000斤医用酒精、84消毒液。

介休市好人事业促进会联合党支部组织专项人员向市民政局捐赠消毒液200斤、N90口罩100副、一次性口罩100副。介休市昌盛煤气化有限公司向晋中市民政局捐赠100万元现金,用于备战全省乃至全国范围的疫情防控、病情救治和医护人员保护工作。介休市正达房地产开发有限公司向中国红十字基金会捐款10万元,用于湖北武汉的疫情防控工作等。介休市志尧碳素有限公司向武汉慈善总会等单位捐款230万元,用于抗击新冠肺炎疫情及医疗防护物资采购。介休市隆洲大酒店购买较为稀缺的医用消毒水,捐赠给介休市人民医院。铁巩循环农业开发有限公司向市人民医院捐赠350箱“贝贝”南瓜,总计人民币2万余元,用于我市人民医院抗击疫情一线工作人员的后勤保障。

蒙牛集团华北区携手晋中蓝天救援队,前往榆次区交警一大队、二大队、三大队四大队以及榆次区中医院、榆次区人民医院,给一线民警和医护人员送来牛奶、酸奶等乳制品对一线抗击疫情人员进行慰问等。

六、 实现与新时代文明实践相互配合机制

在晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心动员下,通过与新时代文明实践中心相互配合,有序组织各志愿者进行报备、报名,开展防控工作。

晋中太谷县是新时代文明实践的二批全国试点县。太谷县新时代文明实践中心迅速行动、广泛动员,充分发挥打通“宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众”的“最后一公里”职责,将实践阵地作为阻击疫情、联防联治的重要场所,将志愿服务作为阻击疫情、战胜疫情的重要形式,将志愿者作为宣传防控的重要载体。太谷县新时代文明实践中心于发布“致全县各机关单位、各级文明单位的倡议书”,号召各单位积极响应、增强防控能力、带头宣传教育、发挥表率作用,主动参与疫情防控宣传、卫生防疫、心理服务、救助救护等志愿服务活动,引导广大群众正确理解、积极配合、科学防控,共同维护社会公共秩序。截止2月5日,共有1万余名文明实践志愿者、八十多支志愿服务团队,加入到阻击疫情的文明实践大战役中来。侯城乡实践所设置多个“抗疫先锋”志愿服务岗,主要负责各点的场所消毒、人员登记等工作,并协助乡政府做好疫情信息的收集、报告、人员隔离、秩序维护及公共卫生措施的实施工作。胡村镇胡村党总支、胡村新时代文明实践站成立了疫情防控“新时代红袖章”党员志愿服务队,为全镇的疫情防控作出了重要贡献。胡村镇新时代文明实践所为居家隔离返乡人员送去了米、面、蔬菜等生活必需品,并送上了慰问信,在送去温暖和关怀的同时,继续劝导他们做好自我隔离,坚定疫情防控信心,为保障疫情防控的整体安全打下了坚实的基础。

山西省级文明单位介休煤运公司新时代文明实践基地志愿服务队前往新华南街社区和张兰镇东北里村疫情防控第一线,将慰问金和食用物资送达防疫一线的党员干部群众手中。

七、 搭建志愿服务信息收集反馈机制

晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心成立秘书处,秘书处由63名志愿者组成。每日对所有各社区、县、市三级所有活动进行统一安排调度、统一活动汇总、统一发布信息。同时对中心各级及各部门需求进行统一报备和统计,并根据需求统一按照类别、人数、时间进行统一安排志愿者有序参加活动。根据活动类别和项目建立了工作群,每日根据小组情况,统一上报并由秘书处进行汇总。秘书处人员按照类别对接各县以及志愿服务小组。实现了志愿服务信息的及时收集和反馈机制。

在新冠疫情防控严峻形势下,山西以及山西晋中青年志愿者形成了一套行之有效的志愿服务运作模式,通过建立八大机制有效的使青年志愿者成为晋中疫情防控的一支重要力量并取得了良好的社会反响,值得全国其他地方分享与借鉴。

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